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北京成京津冀区域物流标准化试点城市-中国卡车信息网

2018-07-26 加油车

  针对近期商务部和财政部牵头对京津冀三地共同推进物流标准化试点工作的进展情况,商务部新闻发言人沈丹阳表示,为提高京津冀区域物流标准化水平,商务部、财政部、国家标准委三部门在2014年选择北京作为物流标准化试点,先行探索经验,并已经初步取得了企业联盟共推、单元化物流提效等创新成果。

  为促使物流标准在更广范围内实施,提高标准的通用性、协同性、一贯性,今年三部门选择了天津、石家庄、唐山作为京津冀试点城市,希望通过试点带动辐射,提高京津冀区域物流标准化水平。目前,北京、天津、河北都在积极推动相关工作,近期拟结成物流标准化工作联盟,并重点做好四件事:一是保持政策协同、工作对接,二是力争实现标准化公共信息服务平台互联互通,三是实现标准化设施设备技术、流通规范和诚信体系互认,四是实现统计监测分析成果共享。

  下一步,商务部将继续加强对京津冀物流标准化工作的指导,积极调动广大企业推广应用标准的积极性,引导京津冀地区供应链上下游企业“结对子”协同推进标准化,带动提高区域物流标准化水平;同时还要加强总结,发挥相关行业协会作用,积极搭建京津冀地区交流平台,推广创新的典型案例经验。

  新闻解读

  物流业标准化“短板”亟待解决

  随着“互联网+”时代的到来,现代物流逐渐与“互联网+”技术产生深度融合。2015年7月,商务部办公厅下发了《关于智慧物流配送体系建设的实施意见》,其中指出了智慧物流配送体系是一种以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑的现代综合性物流系统,它是推动电子商务发展的重要支撑,也是今后物流业发展的趋势和竞争制高点。

  近期,发改委经贸司副司长刘小南也表示,重大工程包实施中的现代物流重大工程,将充分体现国务院关于“互联网+”一系列的要求。

  对此,有专家分析指出,现代物流在“互联网+”的转型过程中,物流的标准化建设成为转型的必要前提。

  物流标准化是指以物流为一个大系统,制定系统内部设施、机械装备、专用工具等的技术标准和包装、装卸、运输、配送等各类作业的作业标准和管理标准,以及作为现代物流突出特征的物流信息标准并形成全国以及和国际接轨的标准化体系,推动物流业的发展。

  我国物流标准相对滞后

  近几年,我国物流行业发展迅猛,各行业的物流标准还没能够完全统一,政府各部门、行业协会、各企业也正在共同推进物流标准的制定和实施,在物流标准建设的过程中,也必然将会遇到许多问题和困难。

  事实上,由于我国物流行业标准化建设处于起步阶段,且各个行业标准参差不齐,标准化建设工作进程十分缓慢。

  中物汇成物流研究院物流专家刘学亮表示,“各行各业都拥有各自的物流标准,物流标准不一致导致物流标准化统一工作复杂且进程缓慢,除此之外,物流标准化工作包括硬件、软件、术语、文件等各方面的标准化,如车辆的型号、拖牌的型号、信息的接口都必须标准化。同时物流标准化建设不仅包括行业内部的标准化,还包括行业之间的物流标准化,如之前公路和铁路两种运输方式因托盘尺寸不一致,导致出现了衔接问题。另外,由于物流设备标准化的转化成本较高,且需要一定的周期,所以标准化建设仍然在艰难地进行中。”

  “由于目前国内物流发展太快,导致企业在管理方面产生疏忽,企业内部标准化工作的执行力不强,同时,企业之间的恶性竞争,导致缺乏合作的理念;政府部门则是在物流标准化的配套监管上跟不上节奏,全国目前还没有形成一个权威的部门从上至下针对物流标准化进行监督执行工作;技术方面不存在什么问题,国内已经应用了许多高科技的自动化设备,国外有的设备,国内也差不多有了。”重庆邮电大学物流领域专家田帅辉说。

  另外,有分析人士指出,我国物流标准化基础薄弱,在物流的基础设施、管理体制、管理水平、人员素质等许多方面还存在明显的不足,物流标准缺乏统一规范,物流设施和结构布局不够合理,物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效衔接,所以导致了物流无效作业增多,物流成本上升。

  据悉,国务院在《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》就物流标准化提出的相关指导性意见称:“完善标准,提高效率。推动物流业技术标准体系建设,加强一体化运作,实现物流作业各环节、各种物流设施设备以及物流信息的衔接配套,促进物流服务体系高效运转。”

  影响“走出去”进程

  乐见的是,有观察人士指出,目前我国各行业已经先后加入物流标准化建设的潮流中,标准化建设工作也已初显成果。

  据了解,2015版《物流标准目录手册》就收集整理了我国已经颁布的现行物流国家标准、行业标准以及地方标准目录,共计835项,比去年新增65条标准。《手册》内容分为基础性标准、公用类标准、专业类标准和标准化指导性文件四大部分,而每部分中又按基础性标准、物流装备、物流技术、物流服务及管理、物流信息进行分类。

  今年3月,国务院印发了《深化标准化工作改革方案》,方案对现行的标准体系和标准化管理体制提出新的总体要求和改革措施、组织实施计划。

  全国各行各业也在积极制定物流标准化工作,据了解,为了加快物流标准化的建设,近几年国内临时成立了全国物流标准化技术委员会,专门负责交通、 贸易、邮政、粮食、医药、信息产业以及军事后勤等多个行业的物流标准化工作,以促进我国物流业统一标准的形成。

  在今年4月的“第二届中国国际物流发展大会”上,交通运输部综合规划司副司长彭思义对“十三五”规划中物流的发展规划做了介绍,明确了7方面的重点工作,其中3方面与物流标准化有关,一是将着力突破多式联运发展中政策制度、标准规范不统一的瓶颈,依托物流大通道开展试点示范;二是推行车型标准化,加快推动相关国标的建设,加强超载超限源头治理,加快淘汰非标车型;三是加快推进行业信用法制、标准规范、监管体系、诚信体系建设。

  此外,有学者指出,随着国际贸易往来的频繁合作,国内物流业正在逐渐走出去。物流企业国际化战略的实施也将有助于我国更好地参与国际经济合作,为我国开放型经济发展注入新动力。

  物流行业分析人士指出,物流业是经济全球化的主要产物,在我国也是最早实行对外开放的行业,一直是引进外资的重要领域。但是我国物流业“请进来”有余、“走出去”不足的这个特点一直表现得十分明显。

  研究报告显示,在国际快递、国际航运、国际海空综合货代、高端专业物流、物流地产等很多领域,外资企业所占市场份额明显超过国内企业。

  刘学亮指出:“通过国内物流国际化,直接打通国际市场。这对我国整体的经济性走出去战略是前瞻性的,国家也鼓励国内物流企业在国际市场站稳脚跟。不管是国内的过剩产业还是优势产业,都必须拥有自己的物流,自己的通道,自己的标准,在走出去的过程中如果没有自己的物流也是不现实的,只有物流走出去了,其他产业才能跟着走出去。”

  标准化建设需与国际对接

  “十八大”提出的“一带一路”战略中,国家也鼓励众多企业走出去,尤其是物流快递企业。据了解,顺丰速运集团的国际电商物流服务平台“顺丰国际(SFb2c)”,目前已覆盖了全球240多个国家及地区。

  阿里巴巴通过出资购买了新加坡邮政10.23%的股份,以及增资获得新加坡邮政旗下冠庭国际物流34%的股份。

  业内人士分析,阿里巴巴此举将有助于菜鸟网络的全球化布局;中远集装箱运输有限公司能够在全球超过49个国家和地区的162个港口挂靠,经营了84条国际航线、23条国际支线,拥有全球400多个代理和分支机构。

  近几年,我国与国际间的物流合作项目也越来越多,如被誉为“钢铁丝绸之路”的泛亚铁路网、有“海上丝绸之路”之称的泛北港口合作项目、东南亚物流联盟、中欧列班等等,这些国际物流的建设将大大有助于国际间贸易往来关系。

  田帅辉指出,这些国际物流项目的标准化建设主要针对单一项目具体进行标准化,并没有大范围的全面推行开来。

  国内物流的标准化建设与国际物流标准化建设尚存在一定的差距。

  田帅辉表示,“国外部分国家的行业发展更规范,如车辆配置、驾驶员的工作时间长短等都有严格的规范制度,各个国家也都有权力较大的组织机构或者行业协会来推进物流标准化的落实。国外标准化体系比较健全,且标准化的执行力更强”,据统计,美国与物流相关的标准约1200条,德国与物流相关的标准约2500条,而我国约有835条(据2015版《物流标准目录手册》统计所得)。”

  “虽然我国的标准看似比较多,但由于各部门和企业的执行力不够,许多标准并没有真正得到落实执行。”田帅辉补充道。

  随着国内物流的国际化布局,我国物流标准化建设也需要进一步加强与国际化标准的接轨。

  田帅辉建议,政府和企业要切实加强物流标准化建设,落实“加强”的具体措施,搭好上层框架;标准化工作要全方位推进,但是也要有主次之分,分布实施,逐步推进,从简单到困难,从主要到次要;还要普及物流技术,尤其是一些常规的物流技术,企业不要过分另辟蹊径,一味追求原创性技术,也可以多向国外学习,比如FRID射频技术等,还有尽可能统一集装箱、托盘尺寸规格等硬件、软件设施,以便进一步与国际化接轨。

(值班编辑:zzz)